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[话题讨论] 草甘膦出口退税取消将加剧行业生存危机

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发表于 2010-7-8 15:20:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
草甘膦出口退税取消将加剧行业生存危机
中国农资网 2010年7月6日 11:30 【大 中 小】
  我国将于2010年7月15日起取消草甘膦出口退税,短期内行业生存环境将更加恶劣,亏损面将扩大。此次出口退税取消将加速行业落后产能淘汰步伐,对长远发展有益。
  
  6月底,财政部、国家税务总局发布了《关于取消部分商品出口退税的通知》,自2010年7月15日起,将取消部分农药、医药、化工产品等六类商品的出口退税,其中草甘膦原粉和制剂均被列入取消出口退税的商品清单。
  
  草甘膦产品分为原粉和制剂两类,征税标准分别为17%和13%,此前,草甘膦原粉和制剂的退税率分别为9%和4%,国内草甘膦出口主要为原粉,因此行业出口退税整体税率在9%左右。取消9%的出口退税,对于草甘膦利润以及销售将产生很大的冲击。按照主要上市公司2009年的情况测算,出口退税取消后,江山股份草甘膦业务将亏损,新安股份、华星化工草甘膦毛利率将大幅降低,因此对相关上市公司影响很大。扬农化工证券事务代表也表示,对于任何一个草甘膦出口企业来讲,减少9%的出口退税,都是无法承受的。
  
  尽管出口退税率取消,国内草甘膦企业对出口的依赖程度仍然很高。统计数据显示,在草甘膦价格大幅下跌之后,2009年我国草甘膦出口数量仍同比增长12.6%,2010年一季度草甘膦出口数量同比增长14.0%。究其原因,产能严重过剩是无法化解的难题。2007年由于石油价格大幅上涨,全球生物能源拉动粮价上升,草甘膦市场需求快速增加,市场价格一路上扬。2008年上半年,草甘膦价格上涨疯狂,平均价格为8.21万元/吨,并一度达到12万元/吨。在暴利的诱惑下,国内诸多农药企业加快了草甘膦产能扩张的步伐,导致近两年国内草甘膦产能成倍扩张。据统计,2009年国内草甘膦产能超过100万吨,而全球草甘膦需求总量仅为80万吨,供过于求现象严重。在金融危机和产能过剩的冲击下,草甘膦价格开始跳水,迅速逼近成本线,大部分企业陷入亏损而不得不限产和停产,行业开工率一度只有五成左右,一些新建成的项目无法开车。
  
  随着国内低价草甘膦在国际市场上份额越来越大,出口环境也日趋恶劣,近年来草甘膦多次遭遇其他国家的反倾销调查,巴西、阿根廷、欧盟、美国、澳大利亚等主要草甘膦消费国家都对我国草甘膦提出过反倾销调查。其中,巴西在5月底加大了中国产草甘膦的征税力度,由2.1%提高至每公斤最高征税2.52美元。虽然,欧盟暂停征收反倾销税、美国在4月底也撤销反倾销调查,但未来仍存在反倾销调查的可能。值得注意的是,美国*内草甘膦市场的最大市场,2009年7月-12月,美国共进口草甘膦2.56万吨,其中从中国进口2.22万吨,占同期进口总量的86.7%。如果美方对我国草甘膦征收反倾销税,国内草甘膦将面临新的挑战。
  
  目前,有部分市场人士表示,将通过提价来应对出口退税取消对企业造成的损失,不过,能否实现值得怀疑。我国虽然是全球最大的草甘膦生产国和出口国,但在全球市场上并不具备定价权。一方面,国内草甘膦出口主要为原粉,而草甘膦制剂市场主要受孟山都等国际农药巨头控制,且孟山都自备草甘膦原药生产能力,市场定价权高。另一方面,国内草甘膦产能过剩,出口企业众多,行业难以形成合力,不利于争取更大的市场话语权。业内人士认为,国家出台这一措施主要出于抑制出口、解决产能过剩的考虑,也希望促使企业提高出口价格,主动减少贸易摩擦。但国外农药市场依旧低迷,需求还没有完全恢复的情况下,提高出口价格能不能被进口商接受还是疑问。而如果不能接受,产品转移到国内市场,将对国内市场造成更大的压力,国内市场价格可能会更低。据悉,目前草甘膦价格已经滑落至2万元/吨左右,较08年最高时跌幅超过80%,已经在多数企业成本线以下,部分企业不得不关停生产装置。
  
  此次出口退税的取消对草甘膦产业来说,短期内将加剧生存危机,除了负面影响外,也成为草甘膦产业洗牌的契机。有专业人士认为,今年中国草甘膦产业存在新的发展机遇,行业整合步伐将进一步加快,不少中小企限产、停产,持续经营能力较差。此时,有实力的企业可以及时出手,通过兼并和重组等手段扩大产能规模,提高市场占有率,促进整个行业的资源整合和市场秩序的回归。另外,国内不断提高的环保和节能减排的要求将逐渐提升行业的准入门槛,许多农药企业尤其是中小企业将面临出口无利可图,甚至亏损的境地,最终不得不退出市场,有利于行业整体经营环境的改善。
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