三部委整肃多晶硅业 新项目暂停审批

为抑制行业重复建设和产能过剩，引导行业健康发展，工信部、发改委、环保部等三部委日前联合下发《多晶硅行业准入条件》，对旧有和新建多晶硅项目的建设条件、生产规模、公益以及能耗、环保等准入门槛给予明确。
《准入条件》明确，多晶硅项目应当符合国家产业政策、用地政策及行业发展规划，新建和改扩建项目投资中最低资本金比例不得低于30％。严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目，对缺乏综合配套、安全卫生和环保不达标的多晶硅项目不予核准或备案。
在依法设立的基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、居民集中区等环境条件要求高的区域周边1000米内或国家、地方规划的重点生态功能区的敏感区域内，不得新建多晶硅项目，已运营项目要依法逐步退出。
《准入条件》强调，在政府投资项目核准新目录出台前，新建多晶硅项目原则上不再批准。
但对加强技术创新、促进节能环保等确有必要建设的项目，报国务院投资主管部门组织论证和核准。
《准入条件》同时在生产规模与技术设备上对多晶硅项目作出明确规定。其中，太阳能级多晶硅项目每期规模大于3000吨/年，半导体级多晶硅项目规模大于1000吨/年。
在能耗和资源回收方面，《准入条件》明确规定，新建多晶硅项目生产占地面积小于6公顷/千吨。太阳能级多晶硅还原电耗小于80千瓦时/千克，到2011年底前小于60千瓦时/千克。半导体级直拉用多晶硅还原电耗小于100千瓦时/千克，半导体级区熔用多晶硅还原电耗小于120千瓦时/千克。还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%。水资源实现综合回收利用。
《准入条件》强调，到2011年底前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的太阳能级多晶硅生产线。
《准入条件》还明确，新建和改扩建项目未通过环境评价审批的项目一律不准开工建设。现有企业应依法定期实施清洁生产审核，并通过评估验收，两次审核的时间间隔不得超过三年。
对不符合规划布局、生产规模、资源利用、环境保护、安全卫生等要求的多晶硅项目，《准入条件》明确投资管理部门不予核准和备案，国土资源管理、环境保护、质检、安监等部门不得办理有关手续，金融机构不得提供贷款和其它形式的授信支持。

酝酿多时的《多晶硅行业准入标准》昨日正式出台，一石激起千层浪。记者采访了特变电工等拥有多晶硅业务的多家上市公司，对方均表示，多晶硅产业将因此迎来变局，准入标准的出台将淘汰落后的小规模企业，对上市公司总体影响偏正面。另有业内专家指出，在经历了冰火两重天的行情后，未来新增资本进入多晶硅行业将更加谨慎，只有具有技术优势和成本优势的企业才会积极扩产多晶硅。
准入标准对多晶硅生产的选址、能耗、环保、规模做出了明确规定和限制，提出了新建太阳能级多晶硅项目每期规模大于3000吨/年等要求。中投顾问能源首席分析师姜谦表示，《多晶硅行业准入标准》出台后，多晶硅行业将出现巨变，弱者出局，强者地位将更加巩固，未来国内将出现七八家大型多晶硅企业。
特变电工旗下新疆硅业有限公司一位区域经理告诉记者：“公司一期1500吨/年太阳能级多晶硅项目投产一年多来产能稳定。由于销售情况良好，供给存在一定缺口，目前准备扩产至3000吨/年。该标准的出台对特变电工的多晶硅项目影响不大。”据其透露，目前特变电工正在与下游半导体企业洽谈，准备输出电子级多晶硅产品。
从污染和耗能角度看，国内多晶硅项目现有的生产条件存在高排放、高污染的问题，主要是对于尾气中四氯化硅、氯化氢的回收率不高。来自国元证券的分析指出：“国内企业引进的第三代设备完全可以做到尾气的闭路回收，现在已经解决了污染的问题，但这需要较高的成本，只有大公司才能实现，小规模生产企业排放问题依然没有得到有效解决。提高准入标准可以有效控制污染。”
据悉，上述标准的出台源于金融危机后出现的多晶硅重复建设、无序上马等问题。为此工信部与国务院在2009年8月、9月先后出台了《2009年中国工业经济运行夏季报告》和《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》。一位曾参与上述标准讨论的公司高管表示：“按照多晶硅行业准入标准要求，目前国内40多家多晶硅企业中，仅有四分之一达到了这个水平。标准出台后，半数多晶硅企业将出局。”
来自渤海证券的分析指出，准入标准的出台有利于具有技术优势和成本优势的大型生产企业，随着多晶硅利润趋于合理以及下游电池组件需求增大，拥有长产业链的光伏生产企业更值得看好。统计数据显示，2010年四季度以来，政府部门批准的多晶硅项目极少。与此同时，受国外光伏发电市场回暖的拉动，我国光伏电池行业2010年保持迅猛发展，位于上游的多晶硅行业供不应求。
海关数据显示，2010年我国多晶硅产能和产量将分别超过8万吨和4万吨，11月进口量达6153吨，1月~11月进口量累计4.19万吨。记者了解到，由于多晶硅技术门槛较高，建产周期一般在两年以上，国内投建的多晶硅产能都难以快速达产，而且在金融危机的影响下很多企业都没有按照规划扩产，因此导致2010年我国仍有几万吨多晶硅需要进口。

什么时候的事情？

死不悔改的工信部、发改委、环保部！
拉大旗扯虎皮，以冠冕堂皇的理由为某些利益集团代言！

防止垄断集团!看来有联合了！