生物质能产业开启规模化时代

生物质能产业开启规模化时代
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    国家发改委3月18日发布了《可再生能源发展“十一五”规划》，再次把人们的目光引向可再生能源领域。记者了解到，这一规划，是根据我国可再生能源最新进展制定的，将成为指导“十一五”时期我国可再生能源开发利用，引导可再生能源产业发展的主要依据。可以预见，我国可再生能源发展正迎来前所未有的发展机遇。
    记者在采访中了解到，《可再生能源发展“十一五”规划》中，进一步对可再生能源发展政策作了完善和细化，对每一种可再生能源都提出了相应措施。比如在生物质能方面，提出要抓紧制定生物液体燃料的技术标准和使用规范，做好生物液体燃料的生产和销售工作的衔接。石油销售企业按照生物液体燃料试点的部署和要求研究制定推广的实施方案。
    事实上，近年来我国可再生能源领域一直保持了良好的发展态势。在政策面利好、石油价格急剧上涨的状况下，我国的可再生能源特别是生物质能产业化发展非常迅速。在技术方面，对于可再生能源的利用技术，我国一直在政策上给予支持，解决了一批技术难题，“十五”期间，我国通过科技攻关计划、863计划、973计划和产业化计划，共安排10多亿元资金，支持光伏发电、太阳能热水器、氢能和燃料电池等领域先进技术的研发和产业化，为我国的可再生能源规模化应用奠定了良好的技术基础。
    随着国际原油价格的高涨，在国家强制推行乙醇汽油的背景下，我国的燃料乙醇已经成为规模化应用较好的生物质能。“十五”时期我国重点开展了燃料乙醇试点工作，建设了4个生物燃料乙醇生产试点项目，形成年生产能力102万吨，在黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽5个省及河北、山东、江苏、湖北4个省的27个地市开展车用乙醇汽油试点工作。这对燃料乙醇的推广发挥了巨大作用。
    此外，在国际原油价格急剧上涨的情况下，各类替代燃料发展非常迅速，生物柴油工业化步伐加快。“十五”末期，我国的生物柴油规模达到5万吨，而根据《可再生能源发展“十一五”规划》，到2010年，生物柴油规模应当达到20万吨，目前技术上已经可行，关键需要解决原料问题。而根据林业部门的相关规划，我国的生物柴油林在建和规划中建设面积已达数千万亩，经过3～5年的培育，到2010年实现生物柴油20万吨生产规模的目标问题不大。
    但我国在发展生物质燃料的同时，意识到以粮食为原料的生物液体燃料由于原料问题发展空间较小，因而在《可再生能源发展“十一五”规划》中明确提出不再发展粮食基乙醇燃料，主要鼓励以非粮生物质为原料的燃料乙醇生产，以及以油料作物为原料的生物柴油生产。该规划更是明确要求，在东北、山东等劣质土地资源丰富的地区，集中种植甜高粱，发展以甜高粱茎秆为主要原料的燃料乙醇；在广西、重庆、四川等地重点种植薯类作物，发展以薯类作物为原料的燃料乙醇；开展以农作物秸秆等纤维素生物质为原料的生物燃料乙醇生产试验；开发以小桐子、油桐、黄连木、棉籽等油料植物（作物）为原料的生物柴油生产技术，建成若干个试点项目。
    记者发现，与中长期规划相比，《可再生能源发展“十一五”规划》中，除细化了一些目标和政策外，还对自主设备的研发提出了较为具体的要求和目标。特别是在生物质能方面，不仅从技术研发和装备制造上提出了要求，还特别就能源作物生产组织体系建设提出了要求，要求相关部门和企业根据我国土地资源和农业生产的特点，合理选育和科学种植能源植物，组织好甜高粱、木薯、以及非食用木本油料植物的选育、种植和栽培的规划工作，切实保障能源作物用地，加强相应的生产组织管理工作，形成完善的能源作物种植、抚育管理和收购储存的产业化服务体系。
    业内一些专家评价说，《可再生能源发展“十一五”规划》所制定的相关政策和目标看起来更为切实可行。比如将可再生能源在全部能源消费中所占的比例由2005年的7.5%提高到2010年的10%；到2010年，我国以非粮生物质为原料的燃料乙醇年生产能力达到200万吨，以油料植物（作物）为原料的生物柴油年生产能力达到20万吨。而根据规划中作出的政策性规定，这些目标都不难实现，可再生能源规模化发展和应用已具备条件。
  　链 接
    2005年2月28日，我国颁布了《可再生能源法》并于2006年1月1日正式施行，并逐步加大了对可再生能源的财政资金投入和税收优惠支持力度，制定了支持风电、垃圾发电的税收减免政策和发展生物液体燃料的财政补贴与税收优惠政策。随后我国根据《可再生能源法》的要求，制定了《可再生能源中长期发展规划》，提出了可再生能源中长期发展目标，其配套出台的强制措施包括，通过优惠的价格政策和强制性的市场份额政策，以及政府投资、政府特许权等措施。加上此次发布的《可再生能源发展“十一五”规划》，至此，我国已经基本形成了较为完整的可再生能源近、中、远期发展规划体系。